ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ И ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИ МЕДВЕДЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Основными задачами

Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» являются:

• реализация единой государственной политики в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования
• обеспечение муниципальных программ развития образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, с учетом республиканского компонента, функционирование системы образования на уровне государственных нормативов;
• реализация государственной молодежной политики в Медведевском муниципальном районе;
• охрана и защита имущественных, жилищных и личных неимущественных прав несовершеннолетних на территории муниципального образования «Медведевский муниципальный район» путем осуществления деятельности по опеке и попечительству;
• осуществление части функций учредителя в отношении муниципальных образовательных учреждений Медведевского муниципального района

Для достижения возложенных задач Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

1.Реализует функции учредителя муниципальных образовательных учреждений:

• Определяет правила приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием в учреждения образования всех граждан, проживающих на территории муниципального образования «Медведевский муниципальный район» и имеющих право на получение образования соответствующего уровня;
• принимает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений;
• готовит и представляет документацию по реорганизации, созданию, ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
• заключает от имени учредителя с каждым муниципальным образовательным учреждением договор, определяющий отношения между учредителем и муниципальным образовательным учреждением;
• совместно с учредителем рассматривает обращения муниципальных образовательных учреждений об использовании закрепленных за ними объектов муниципальной собственности в деятельности, связанной с получением доходов;
• совместно с учредителем принимает решение об изъятии в бюджет муниципального образования «Медведевский муниципальный район» дохода муниципального образовательного учреждения, полученного от оказания платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны взамен или в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств муниципального бюджета;
• получает от муниципальных образовательных учреждений ежеквартальный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;
• осуществляет в установленном порядке за счет средств бюджета муниципального образования «Медведевский муниципальный район» финансирование деятельности муниципальных образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта и содержания переданного им муниципального имущества, обустройство прилегающих к ним территорий;

2. В качестве муниципального органа управления образованием:

• планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;
• на основании поручения или по доверенности государственной аттестационной службы проводит аттестацию образовательного учреждения по заявлению руководителя соответствующего муниципального образовательного учреждения;
• согласовывает годовые календарные учебные планы муниципальных образовательных учреждений;
• в целях обеспечения выполнения действующего законодательства вправе оказывать на договорных началах посреднические услуги подведомственным образовательным учреждениям (если последние в них нуждаются) в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы, предоставления законом установленных льгот работникам муниципальных образовательных учреждений;
• по согласованию с собственником осуществляет использование муниципальных объектов культуры и спорта в интересах развития образования.

3. В сфере опеки и попечительства несовершеннолетних:

• рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц организаций, учреждений, предприятий и граждан при нарушении прав и законных интересов несовершеннолетнего, в том числе при неисполнении или при ненадлежащем исполнении родителями (одним из них) своих обязанностей;
• участвует в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием несовершеннолетнего и передачей его другому лицу (лицам) с участием лица (лиц), которому передается несовершеннолетний;
• выявляет несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, ведет учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирает формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;
• осуществляет защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
• осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, не имеющих условий для воспитания в семье, путем оформления опекунской (попечительской) семьи, приемной семьи, а при отсутствии такой возможности – помещение в воспитательное, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения, осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;
• дает рекомендации опекунам (попечителям) несовершеннолетних по вопросам воспитания;
• участвует в подготовке документов по определению управляющего и заключает с ним договор о доверительном управлении недвижимым и ценным движимым имуществом несовершеннолетнего подопечного;
• участвует в подготовке документов по освобождению и отстранению опекунов и попечителей несовершеннолетних от исполнения ими своих обязанностей;
• принимает меры к устройству несовершеннолетних, оставшихся без попечения в приемную семью и направляет сведения для централизованного учета в Министерство образования Республики Марий Эл, осуществляет предоставление сведений для государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
• участвует в рассмотрении кандидатур, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, опекунов, попечителей;
• осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования несовершеннолетних, находящихся на полном государственном попечении в воспитательных лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты и других, расположенных на территории муниципального образования «Медведевский муниципальный район»; осуществляет защиту прав выпускников указанных учреждений;
• проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего (-щих) на его воспитание, в установленных законом случаях представляет суду необходимые документы;
• представляет сведения об опеке и попечительстве (патронаже) в налоговые органы;
• представляет в суд заключение о соответствии установления усыновления интересам ребенка, кроме случаев усыновления несовершеннолетнего его отчимом (мачехой);
• проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, являющихся сиротами или оставшихся без попечения родителей;
• представляет акты проверки наличия и сохранности жилых помещений в личные дела несовершеннолетних, находящихся на полном государственном обеспечении;
• готовит документы:
1. в отношении установления факта отцовства по заявлению лица, не состоящего в браке с матерью несовершеннолетнего, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;
2. на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего до достижения несовершеннолетним возраста четырнадцати лет;
3. регламентирует контакты несовершеннолетнего с родителями, родительские права которых ограничены судом;
4. на оформление опеки над детьми несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет;
5. на предварительное согласие несовершеннолетнего для передачи в приемную семью лицами, желающими принять несовершеннолетнего в семью;
6. на расходование опекуном или попечителем в интересах несовершеннолетнего его доходов, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;
7. на назначение управляющего имуществом несовершеннолетних, направленных в детские государственные учреждения;
8. на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетнего, (в том числе обмену (мене) или дарению имущества несовершеннолетнего) сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, при разделе имущества, выделе из него долей, а также любых других сделок с имуществом несовершеннолетних;
• обращается в суд с исковым заявлением:
1. о лишении родительских прав;
2. об ограничении родительских прав;
3. об устранении препятствий к общению с несовершеннолетним близких родственников;
4. о взыскании алиментов на несовершеннолетних к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при не предоставлении содержания несовершеннолетним детям и при не предъявлении законным представителем несовершеннолетнего иска в суд;
5. о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы несовершеннолетнего;
6. об отмене установления усыновления несовершеннолетнего;
• Участвует в судебном разбирательстве по следующим категориям дел:
1. о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста;
2. о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
3. о лишении родительских прав;
4. о восстановлении в родительских правах;
5. об ограничении родительских прав;
6. связанным с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту несовершеннолетнего;
7. об установлении усыновления несовершеннолетнего;
8. об отмене установления усыновления несовершеннолетнего;
• рассматривает и разрешает разногласия между родителями несовершеннолетнего относительно:
1. имени и (или) фамилии несовершеннолетнего;
2. воспитания и образования несовершеннолетних (в случае обращения родителей);
• рассматривает и разрешает разногласия, возникающие между опекуном несовершеннолетнего и его несовершеннолетними родителями;
• исходя из интересов несовершеннолетних обязывает родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками.

3. В сфере опеки и попечительства несовершеннолетних:

В пределах своей компетенции:

• контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл в области образования несовершеннолетних;
• способствует оказанию образовательными учреждениями района, педагогической и иной помощи несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении;
• участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
• ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях района;
• разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
• создает психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.

5. Отдел образования наряду с выполнением перечисленных функций:

• изучает и анализирует потребности населения на территории муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в области образования;
• разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений, вносит предложения по проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;
• организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;
• создает банк данных о педагогических инновациях;
• оказывает методическую помощь подведомственным муниципальным образовательным учреждениям;
• координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;
• разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований;
• разрабатывает и реализует совместно с уполномоченными учреждениями и организациями и их представителями меры по охране труда, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования;
• создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов;
• организует и проводит подготовку и повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других работников, действующих в муниципальной системе образования;
• создает муниципальную аттестационную комиссию для аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений;
• организует работу комиссии по рассмотрению представлений наградных материалов.
• составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям (образовательные учреждения) бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;
• утверждает сметы доходов и расходов подведомственных муниципальных учреждений образования;
• организует ведение в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативными документами бухгалтерского и статистического учета и отчетности о деятельности Отдела, подведомственных муниципальных образовательных учреждений, в том числе посредством предоставления услуг Централизованной бухгалтерии на основании заключенных договоров;
• проводит в муниципальных образовательных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием денежных средств;
• организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, техническими средствами обучения;
• обеспечивает эффективное использование финансовых, материальных и технических ресурсов, направляемых на образовательную деятельность;
• обеспечивает привлечение в установленном порядке дополнительных денежных средств для укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений образования;
• организует и осуществляет прием граждан, рассматривает жалобы, заявления, предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
• разъясняет действующее законодательство, стандарты и нормы, используемые в сфере образования;
• взаимодействует со средствами массовой информации в освещении проблем и достижений в сфере образования.

6. В качестве органа по делам молодежи:

• организует координацию работы по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
• организует консультации по правовым вопросам для подростков и молодежи;
• создает условия для реализации социально-значимых инициатив, удовлетворения потребностей молодежи в сфере труда, учебы, быта, досуга и отдыха;
• взаимодействует с органами массовой информации и печати по проблемам молодежи, семьи и детства;
• рассматривает обращения и предложения граждан по вопросам молодежной политики;
• осуществляет: обмен информацией, совместную деятельность по правовым вопросам молодежной политики с органами по делам молодежи, молодежными организациями других районов и городов Республики Марий Эл, а также субъектов Российской Федерации;
• осуществляет интеллектуальную и материальную поддержку программ (проектов) молодежных организаций, объединений по оказанию социальной помощи молодым гражданам и поддержки общественно-полезных инициатив.