Основными
задачами Отдела образования являются:
реализация
единой политики в области дошкольного,
начального общего, основного общего,
среднего общего, дополнительного
образования детей;
реализация
муниципальных программ развития
образования в соответствии с федеральными
государственными образовательными
стандартами, функционирование системы
образования на уровне государственных
нормативов;
реализация
государственной молодежной политики
в Параньгинском муниципальном районе;
охрана
и защита имущественных, жилищных и
личных
неимущественных
прав несовершеннолетних на территории
Параньгинского
муниципального района путем осуществления
деятельности по опеке и попечительству;
Функции
Отдела образования
Для
достижения возложенных задач Отдел
образования в пределах своей компетенции
осуществляет следующие функции:
В
качестве муниципального органа управления
образованием:
разрабатывает
и реализует муниципальную программу
развития образования в Параньгинском
муниципальном районе;
организует
предоставление общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего
общего образования по основным
общеобразовательным программам в
образовательных организациях;
организует
предоставление дополнительного
образования детей в образовательных
организациях;
создает
условия для осуществления присмотра
и ухода за детьми в образовательных
организациях, реализующих программы
дошкольного образования;
вносит
предложения в администрацию района об
установлении размера платы за присмотр
и уход за детьми в образовательных
организациях, реализующих основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования;
создает
условия для осуществления присмотра
и ухода за детьми в группах продленного
дня;
вносит
предложения в администрацию района об
установлении размера платы за присмотр
и уход за детьми в группах продленного
дня;
разрабатывает
Порядок комплектования образовательных
организаций, реализующих основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования;
осуществляет
учет детей, подлежащих обучению по
образовательным программам дошкольного,
начального общего, основного общего и
среднего общего образования;
организует
работу по подготовке образовательных
организаций к новому учебному году;
координирует
проведение капитального и текущего
ремонта в образовательных организациях;
устанавливает
порядок и проводит аттестацию
руководителей и кандидатов на должность
руководителей образовательных
организаций;
участвует
в организации физкультурно-оздоровительной
работы с детьми и молодежью, способствует
их привлечению к систематическим
занятиям физкультурой и спортом;
организует
проведение педагогических конференций,
совещаний, выставок, смотров, конкурсов
в сфере образования;
способствует
развитию и оптимизации сети образовательных
организаций в соответствии с запросами
населения района;
осуществляет изучение
и распространение передового
педагогического опыта;
осуществляет поддержку инновационной
деятельности
образовательных
организаций;
создает
банк данных о кадровом составе
педагогических и руководящих работников
образовательных организаций;
создает
условия для подготовки и получения
дополнительного профессионального
образования работников образовательных
организаций;
принимает
меры, обеспечивающие получение общего
образования
несовершеннолетним обучающимся, отчисленным из
общеобразовательной
организации;
ведет
учет форм получения образования,
определенных родителями (законными
представителями) детей;
обеспечивает
перевод обучающихся с согласия их
родителей
(законных
представителей) в другие организации,
осуществляющие образовательную
деятельность по образовательным программам
соответствующих
уровня и направленности в случае
прекращения деятельности образовательной
организации, аннулирования соответствующей
лицензии, лишения ее государственной
аккредитации по соответствующей
образовательной программе или истечения
срока ее действия;
достигшим
возраста пятнадцати лет и оставившим
общеобразовательную организацию до
получения основного общего образования,
образовательных
программ в иной форме и с его согласия
по трудоустройству;
принимает
решение о приеме детей, не достигших
возраста шести лет и шести месяцев,
либо после достижения ими возраста
восьми лет, в общеобразовательную
организацию на обучение по образовательным
программам начального общего образования;
решает
вопрос об устройстве несовершеннолетнего
в общеобразовательную организацию в
случае отсутствия свободных мест в
образовательной организации, находящейся
на закрепленной территории;
организует
и проводит олимпиады и иные интеллектуальные
и (или) творческие конкурсы, физкультурные
мероприятия и спортивные мероприятия
(далее - конкурсы), направленные на
выявление и развитие у обучающихся
интеллектуальных и творческих
способностей, способностей к занятиям
физической культурой и спортом, интереса
к научной (научноисследовательской)
деятельности, творческой деятельности,
физкультурно-спортивной деятельности,
на пропаганду научных знаний, творческих
и спортивных достижений;
обеспечивает
открытость и доступность информации
о системе образования Параньгинского
муниципального района;
-
осуществляет ежегодную публикацию и
размещение в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" на официальном
сайте отдела образования итоговый
годовой отчет об анализе состояния и о
перспективах развития образования в
Параньгинском муниципальном районе;
организует
мониторинг системы образования в
Параньгинском муниципальном районе;
участвует
в обеспечении в установленном порядке
мероприятий по охране труда, мобилизационной
подготовке, гражданской обороне и
действиям в чрезвычайных ситуациях в
отделе образования, координирует
выполнение этих мероприятий в
образовательных организациях;
разрабатывает
и предоставляет документацию Учредителю
по созданию, реорганизации, ликвидации
муниципальных образовательных
организаций;
изучает
и анализирует запросы и потребности
населения Параньгинского района в
сфере образования;
осуществляет
ведение информационных систем в целях
информационного обеспечения управления
в системе образования;
взаимодействует
со средствами массовой информации в
освещении проблем и достижений в сфере
образования, по проблемам молодежи,
семьи и детства;
готовит
проекты муниципальных правовых актов
администрации Параньгинского
муниципального района в области
образования и молодежной политики;
осуществляет
прием граждан, объединений граждан, в
том числе юридических лиц, обеспечивает
своевременное рассмотрение устных и
письменных обращений граждан по
вопросам, относящимся к компетенции
Отдела образования;
осуществляет
в пределах своей компетенции ведомственный
(учредительный) контроль в отношении
образовательных организаций;
организует
работу комиссии по рассмотрению
наградных материалов;
разрабатывает
основные направления развития системы
образования в районе и обеспечивает
финансовые и правовые механизмы их
реализации с учетом выделенных бюджетных
ассигнований.
1.
В качестве органа осуществляющего
функции и полномочия Учредителя
образовательных организаций:
утверждает
Устав организации, а также вносимые в
него изменения;
назначает
руководителя образовательной организации
и прекращает его полномочия;
заключает,
изменяет и расторгает трудовой договор
с руководителем образовательной
организации;
формирует
и утверждает муниципальное задание на
оказание муниципальных услуг (выполнение
работ) юридическим и физическим лицам
в соответствии с предусмотренными
уставом образовательной организации
основными видами деятельности;
устанавливает
порядок определения платы для физических
и юридических лиц за услуги (работы),
относящиеся к основным видам деятельности
образовательной организации, оказываемые
ею сверх установленного муниципального
задания, а также в случаях, определенных
федеральными законами, в пределах
установленного муниципального задания;
определяет
порядок составления и утверждения
отчета о результатах деятельности
образовательной организации и об
использовании закрепленного за ней
муниципального имущества;
осуществляет
финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания;
определяет
порядок составления и утверждения
плана финансовохозяйственной деятельности
образовательной организации;
определяет
предельно допустимое значение
просроченной кредиторской задолженности
образовательной организации, превышение
которого влечет расторжение трудового
договора с руководителем организации
по инициативе работодателя в соответствии
с Трудовым кодексом Российской федерации;
получает
от организаций ежегодный отчет о
поступлении и расходовании финансовых
и материальных средств, а также отчет
о результатах самообследования;
согласовывает
программы развития образовательных
организаций;
обеспечивает
содержание зданий и сооружений
образовательных организации, обустройство
прилегающих к ним территорий;
определяет
объем и условия предоставления субсидий
на иные цели образовательной организации;
предоставляет
бюджетные инвестиции образовательным
организациям;
определяет
плату за оказание услуг (выполнение
работ), не относящихся к основным видам
деятельности образовательных организаций
для физических и юридических лиц;
составляет
бюджетную роспись, распределяет лимиты
бюджетных обязательств по подведомственным
получателям (образовательные учреждения)
бюджетных средств и направляет их в
орган, исполняющий бюджет;
организует
ведение в соответствии с требованиями
действующего законодательства и
нормативными документами бухгалтерского
и статистического учета и отчетности
о деятельности Отдела образования,
образовательных организаций, в том
числе посредством предоставления услуг
Централизованной бухгалтерии на
основании заключенных договоров;
осуществляет
контроль за образовательными организациями
в части обеспечения рационального,
целевого использования бюджетных
средств, для реализации муниципального
задания;
совместно
с Отделом оперативного управления
имуществом и земельными ресурсами
администрации Параньгинского
муниципального района осуществляет
управление и контроль за использованием
образовательными организациями
недвижимого и иного имущества,
находящегося в муниципальной
собственности;
составляет
ежегодный отчет о поступлении и
расходовании финансовых и материальных
средств и проводит его анализ;
организует бесплатную
перевозку обучающихся до
образовательных
организаций и обратно;
2.
В сфере опеки и попечительства
несовершеннолетних граждан:
рассматривает
и принимает меры по обращениям
несовершеннолетних, должностных лиц
организаций, учреждений, предприятий
и граждан при нарушении прав и законных
интересов несовершеннолетнего, в том
числе при неисполнении или ненадлежащем
исполнении родителями (одним из них)
своих обязанностей по воспитанию,
образованию ребёнка, либо при
злоупотреблении родительскими правами;
участвует
в принудительном исполнении решений,
связанных с отобранием несовершеннолетнего
и передачей его другому лицу (лицам) с
участием лица (лиц), которому передается
несовершеннолетний;
выявляет
несовершеннолетних, оставшихся без
попечения родителей, ведет учет таких
детей и, исходя из конкретных обстоятельств
утраты попечения родителей, избирает
формы устройства детей,
оставшихся
без попечения родителей, а также
осуществляет последующий контроль за
условиями их содержания, воспитания и
образования;
родителей,
лиц из числа детей-сирот детей, оставшихся
без попечения родителей, подлежащих
обеспечению жилыми помещениями
специализированного
жилого фонда по договорам найма
специализированных жилых помещений;
несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей;
детей,
оставшихся без попечения родителей,
несовершеннолетних, не имеющих условий
для воспитания в семье, путем оформления
опекунской (попечительской) семьи,
приемной семьи, а при отсутствии такой
возможности - помещение в воспитательное
учреждение, медицинскую организацию
или учреждение социальной защиты населения,
осуществляет
последующий контроль за условиями их
содержания, воспитания и образования;
-обеспечивает
выплату единовременного пособия при
передаче ребенка на воспитание в семью;
дает
рекомендации опекунам (попечителям)
несовершеннолетних по вопросам
воспитания;
участвует
в подготовке документов по определению
управляющего и заключает с ним договор
о доверительном управлении недвижимым
и ценным движимым имуществом
несовершеннолетнего подопечного;
участвует
в подготовке документов по освобождению
и отстранению опекунов и попечителей
несовершеннолетних от исполнения ими
своих обязанностей;
принимает
меры к устройству детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью;
осуществляет подбор приёмных родителей,
заключает и расторгает договоры о
передаче ребёнка (детей) на воспитание
в семью;
направляет
сведения для централизованного учета
в Министерство образования и науки
Республики Марий Эл, осуществляет
предоставление сведений для
государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей;
участвует
в рассмотрении кандидатур, способных
к выполнению обязанностей приемных
родителей, опекунов, попечителей;
проводит
обследование условий жизни ребенка и
лица (лиц), претендующего(их) на его
воспитание, в установленных законом
случаях представляет суду необходимые
документы;
представляет
сведения об опеке и попечительстве
(патронаже) в налоговые органы;
представляет
в суд заключение о соответствии
установления усыновления интересам
ребенка, кроме случаев усыновления
несовершеннолетнего его отчимом
(мачехой);
проводит
индивидуальную профилактическую работу
с несовершеннолетними, освобожденными
из учреждений уголовноисполнительной
системы, являющихся сиротами или
оставшихся без попечения родителей;
представляет
акты проверки наличия и сохранности
жилых помещений в личные дела
несовершеннолетних, находящихся на
полном государственном обеспечении;
готовит
документы:
а) в
отношении установления факта отцовства
по заявлению лица, не состоящего в браке
с матерью несовершеннолетнего, в случае
смерти матери, признания ее недееспособной,
невозможности установления места
нахождения матери или в случае лишения
ее родительских прав;
б) на
изменение имени и (или) фамилии
несовершеннолетнего до достижения
несовершеннолетним возраста четырнадцати
лет;
в) регламентирующие
общение несовершеннолетнего с родителями,
родительские права которых ограничены
судом;
г) на
оформление опеки над детьми
несовершеннолетних родителей,
не достигших возраста шестнадцати лет;
д) на
предварительное согласие несовершеннолетнего
для передачи в приемную семью лицами,
желающими принять несовершеннолетнего
в семью;
е) на
расходование опекуном или попечителем
в интересах несовершеннолетнего его
доходов, за исключением доходов, которыми
несовершеннолетний вправе распоряжаться
самостоятельно;
ж) на
назначение управляющего имуществом
несовершеннолетних, направленных в
детские государственные учреждения;
з) на
совершение сделок по отчуждению имущества
несовершеннолетнего, (в том числе обмену
(мене) или дарению имущества
несовершеннолетнего) сдаче его внаем
(в аренду), в безвозмездное пользование,
а также сделок, влекущих отказ от
принадлежащих несовершеннолетнему
прав, при разделе имущества, выделе из
него долей, а также любых других сделок
с имуществом несовершеннолетних;
-обращается
в суд с исковым заявлением, ходатайством:
а) о
лишении родительских прав;
б) об
ограничении родительских прав;
в) об
устранении препятствий к общению с
несовершеннолетним близких родственников;
г) о
взыскании алиментов на несовершеннолетних
к их родителям (одному из них) при
отсутствии соглашения родителей об
уплате
алиментов,
при не предоставлении содержания
несовершеннолетним детям и при не
предъявлении законным представителем
несовершеннолетнего иска в суд;
д) о
признании недействительным соглашения
об уплате алиментов, нарушающего интересы
несовершеннолетнего;
е) об
отмене установления усыновления
несовершеннолетнего;
ж) об
ограничении или лишении несовершеннолетнего
в возрасте от четырнадцати до восемнадцати
лет права самостоятельно распоряжаться
своим заработком, стипендией или иными
доходами, за исключением случаев, когда
такой несовершеннолетний в соответствии
с законом приобрёл дееспособность в
полном объеме;
дел:
а) о
признании недействительным брака,
заключенного с лицом, не достигшим
брачного возраста;
б) о
порядке осуществления родительских
прав родителем, проживающим отдельно
от ребенка.
в) о
лишении родительских прав;
г) о
восстановлении в родительских правах;
д) об
ограничении родительских прав;
е) связанным
с воспитанием детей, независимо от того,
кем предъявлен иск в защиту
несовершеннолетнего;
ж) об
установлении усыновления несовершеннолетнего;
з) об
отмене установления усыновления
несовершеннолетнего;
3.
В качестве органа системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних:
В
пределах своей компетенции:
контролирует
соблюдение законодательства Российской
Федерации и законодательства Республики
Марий Эл в области образования
несовершеннолетних;
осуществляет
ведомственный контроль за деятельностью
образовательных организаций по
профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
организует
отдых детей в каникулярное время;
ведет
учет несовершеннолетних, не посещающих
или систематически пропускающих по
неуважительным причинам занятия в
образовательных организациях;
организует
координацию работы по профилактике
преступлений и правонарушений
несовершеннолетних;
разрабатывает
и внедряет в практику работы образовательных
организаций программы и методики,
направленные на формирование
законопослушного поведения
несовершеннолетних;
обеспечивает
проведение мероприятий по раннему
выявлению незаконного потребления
наркотических средств и психотропных
веществ обучающихся в общеобразовательных
организациях.
4.
В качестве органа управления в сфере
молодежной политики:
осуществляет
реализацию молодежной политики;
создает
условия для развития молодежных движений
и объединений;
создает
условия для реализации социально-значимых
инициатив молодежи;
координирует
работу по профессиональной ориентации
молодежи;
взаимодействует
с учреждениями социальной сферы района
по вопросам молодежной политики, семьи
и спорта.