«В целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детства, учитывая результаты, достигнутые постановляю объявить 2018–2027 годы в Российской Федерации Десятилетием детства», — говорится в указе.
Подписанным Распоряжением от 6 июля 2018 года №1375-р. утверждён план основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства. План включает 131 позицию, структурированную по 15 разделам.
1. «Повышение благосостояния семей с детьми»,
2. «Современная инфраструктура детства»,
3. «Обеспечение безопасности детей»,
4. «Здоровый ребёнок»,
5. «Всестороннее образование – детям»,
6. «Культурное развитие детей»,
7. «Развитие физкультуры и спорта для детей»,
8. «Безопасный детский отдых»,
9. «Доступный детский туризм»,
10. «Безопасное информационное пространство для детей»,
11. «Ребёнок и его право на семью»,
12. «Социальная защита детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и их интеграция в современное общество»,
13. «Обеспечение и защита прав и интересов детей»,
14. «Качественные детские товары и продукты питания»,
15. «Организационные мероприятия».
Участники слушаний в Общественной палате указали на недостатки плана Десятилетия детства, подготовленного Минтрудом.
Проблема бездомности семей с детьми должна решаться в отношении всех категорий семей с детьми.
Реализация в России
6 июля 2018 года Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел совещание, посвященное плану основных мероприятий в рамках «Десятилетия детства». В мероприятии принял участие Министр культуры Российской Федерации Владимир Мединский.
«Мы создадим координационный совет при Правительстве, который будет отвечать за проведение «Десятилетия детства», — сказал глава Кабинета Министров. Он уточнил, что соответствующий документ будет рассмотрен на одном из ближайших заседаний Кабмина.
«Все российские регионы должны утвердить собственные планы мероприятий в рамках проводимого в России Десятилетия детства», — заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Ряд мер реализуется с начала этого года:
• Приняты федеральные законы о выплатах семьям при рождении первого и второго ребёнка.
• Был продлен срок действия материнского капитала до конца 2021 года, расширились возможности его использования.
• Начали программу субсидирования ипотечных кредитов для семей с детьми.
Теперь несколько подробнее о направлениях, в которых предлагается работать.
Первое направление – это поддержка семей с детьми. Сотни тысяч семей с детьми получают от государства расширенный пакет материальных гарантий. До 2020 года усовершенствуют механизмы этой поддержки, разработают новые, в том числе на основе так называемого социального контракта. Расширят использование программы материнского капитала.
Один из главных вопросов, который волнует практически большинство семей, – это жильё. Эту проблему будут стараться помогать решить, прежде всего многодетным семьям, чтобы они могли приобрести в ипотеку новую квартиру или дом по пониженной на настоящий момент ставке – 6%. Сегодня такой кредит доступен семьям, где рождается второй или третий ребёнок. Готовят поправки в законодательство, после которых воспользоваться льготной ипотекой смогут также семьи при рождении четвёртого и последующего детей.
Будут сокращать очередь на получение земельных участков, которые выдаются после рождения третьего ребёнка. Для детей из многодетных семей предусмотрят дополнительные льготы, в частности бесплатные занятия в спортивных секциях, кружках, курсах.
Второе направление касается здоровья и безопасности детей. Будут совершенствовать систему профилактики, медицинской помощи. Целый ряд сопряжённых вопросов также должен решаться, включая вопросы питания, здорового и активного образа жизни, спортивного воспитания, – всё в этом направлении.
Третье – это образование. Речь не только о том, чтобы обеспечить детей местами в детских садах и школах. Практически решена проблема очередей в детские сады для детей от трёх до семи лет. Постепенно возвращаются и ясельные группы.
Начали программу строительства новых современных школ по всей стране. Эта программа длительная, первые объекты уже построены, введены в эксплуатацию. К 2025 году у нас должно появиться более 6,5 млн дополнительных учебных мест.
Семья – это особая ценность, но, к сожалению, не все дети растут с родителями. Есть дети, которые находятся, как принято говорить, в трудной жизненной ситуации, дети с инвалидностью. Государство, естественно, продолжит о них заботиться. Будет продолжена программа помощи устройства в семьи, создания условий для так называемого инклюзивного образования. Здесь мало ограничиться только материальной помощью, нужна моральная поддержка, это во многом зависит от профессионализма социальных работников, психологов. Такие специалисты сейчас очень востребованы во всех организациях детского образования. Надо обратить внимание на развитие и психологических служб, и целого ряда других направлений.
Создадут координационный совет тоже при Правительстве, который будет отвечать за проведение Десятилетия детства. Министерство труда подготовило проект соответствующего акта Правительства.
Реализация в Марий Эл
03.04.2018г. Глава Марий Эл провел заседание, на котором обсуждалось выполнение Послания Владимира Путина. Об этом сообщает Организационно-аналитическое управление Главы Республики Марий Эл.
На заседании также выступила министр социального развития Ольга Федорова. Она рассказала, как ведется работа по вопросам, затронутым Главой государства в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 1 марта этого года. Сейчас в настоящее время различными видами социальной поддержки пользуется практически каждый второй житель Марий Эл. В 2017 году на эти цели было направлено 1,9 миллиардов рублей, из них 1,4 миллиардов – средства республиканского бюджета, или 74 процента от общих расходов. Меры социальной поддержки получили чуть более 200 тысяч льготников.
Адресный подход применяется и при оказании государственной поддержки гражданам, имеющим детей. По итогам минувшего года в республике 78 тысяч семей с детьми получили меры социальной поддержки на общую сумму 1,2 миллиардов рублей, причем доля республиканского бюджета в общем объеме предоставленных мер составляет 51 процентов.
В 2013 году в целях улучшения демографической ситуации в стране указом Президента Российской Федерации была введена денежная выплата нуждающимся семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Так как за предыдущие 3 года суммарный коэффициент рождаемости в республике значительно превысил средний по России, софинансирование выплаты из федерального бюджета на третьих и последующих детей, рожденных в 2017 году, было прекращено, и данная выплата в республике не осуществлялась. Однако с 1 января текущего года в Марий Эл семьи, в которых в 2017 году рождены третьи и последующие дети, вновь могут получить данную выплату. Республика, несмотря на то, что в отношении названной категории детей в 2018 году региональному бюджету не были выделены денежные средства из федерального бюджета, нашла возможность осуществлять финансирование расходов за счет собственных средств. На эти цели выделено 217,8 миллионов рублей.
Министр социального развития Марий Эл также рассказала, что с 2018 года в России стартовала новая масштабная социальная программа «Десятилетие детства», действие которой рассчитано до 2027 года.
В рамках непосредственно социальной программы «Десятилетие детства» первоочередными и уже действующими мерами являются введение ежемесячного пособия при рождении первого ребенка, продление действия программы федерального материнского капитала, а также предоставление права на льготную ипотеку в размере 6 процентов для семей с двумя и более детьми.
В Республике Марий Эл уже есть семьи, которые получают ежемесячную выплату при рождении первого ребенка, размер которой в текущем году составляет 9645 рублей.
Еще одна задача, поставленная Президентом Российской Федерации в Послании, - повышение качества и доступности предоставления социальных услуг. Для достижения высоких показателей в этом направлении учреждениями социальной защиты республики используются разные формы и методы оказания социальных услуг. Хорошо себя зарекомендовала «мобильная бригада», основными задачами которой является обеспечение государственных гарантий и равных возможностей для получения качественных государственных услуг жителями отдаленных сельских населенных пунктов.