АКТ
обследования и категорирования места массового пребывания людей

д.Елембаево									14 октября 2015 г.

Комиссия в составе:
Калинина С.И.	- первого заместителя Главы Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район», председателя Комиссии;	
Османова А.Г.	- заведующего сектором по ГО ЧС и мобилизационной работе Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район», секретаря  Комиссии.	
Ибраева В.С.	- заместителя главного государственного инспектора отделения надзорной деятельности Советского и Новоторъяльского муниципальных районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Марий Эл;	
Костина С.Г.	- начальника Отделения полиции № 10 (по Новоторъяльскому району) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Советский»;	
Лопатина А.В.	- начальника отделения УФСБ РФ по Республике 
Марий Эл в пгт. Сернур;	
Сучкова Ю.Н.	- Директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Елембаевская основная общеобразовательная школа».	

Произвела обследование места массового пребывания людей (общие сведения)  здания детского сада Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Елембаевская основная общеобразовательная школа»
(наименование)
Республика Марий Эл, Новоторъяльский район, д.Елембаево, ул.Молодежная, д. 11
(адрес места расположения)
Муниципальная форма собственности,  здание детского сада, Устав школы
(принадлежность (федеральная, региональная, муниципальная, др.), основное функциональное назначение,
дата и реквизиты решения об отнесении к месту массового пребывания людей)
граница места проходит по периметру здания с прилегающей территорией, ограждение и забор имеется
(границы места массового пребывания людей)
Площадь застройки 576,3 кв. м., периметр 272 м
(общая площадь, протяженность периметра, метров)
24 (Пятьдесят)
(результаты мониторинга количества людей, одновременно находящихся в месте массового пребывания людей)
Третья категория
(категория места массового пребывания людей)
Отделение полиции №10 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Советский», Адрес: 425430, Республика Марий Эл, п. Новый Торъял, улица Советская, 23а, Телефон дежурной части 8 (83636) 9-11-03
(территориальный орган МВД России, на территории обслуживания которого расположено место массового пребывания людей, адрес и телефоны дежурной части)
Новоторъяльское ОВО – филиала ФГКУ «УВО МВД по Республике Марий Эл», 425430, РМЭ, п. Новый Торъял, ул. Кооперативная, д. 9, Янаев Владимир Александрович, тел/факс (83636) 
9-11-23

(общественные объединения и (или) организации, принимающие участие в обеспечении правопорядка в месте массового пребывания людей, ф.и.о. руководителя, служебный, мобильный, домашний телефоны)
Здание детского сада кирпичное двухэтажное , находится на окраине д.Елембаево, фасад здания направлен на север. Негазифицирован, отопление от центральной котельной. Конструктивные решения здания: наружные и внутренние стены – кирпичные, перекрытия – железобетонные, кровля – покрыта шифером. Здание отвечает I-ой степени огнестойкости по ФЗ №123 ч.2 ст.58 (таб.21). Функциональное назначение объекта – Ф4.3, категория по взрывопожарной и пожарной опасности - НПБ 105-03 – В4. Планировочное решение здания представляет собой набор помещений, имеющих выходы в общие коридоры, ведущие непосредственно в лестничные клетки типа Л1, далее наружу. Рельеф равнинный, прилегающих лесных массивов не имеется, не заметный подход возможен
(краткая характеристика местности в районе расположения места массового пребывания людей,
рельеф, прилегающие лесные массивы, возможность незаметного подхода)
1. Сведения об объектах, расположенных в месте массового пребывания людей
№ п/п	Наименование
объекта	Характеристика объекта, сведения о форме собственности, владельце (руководителе), режим работы объекта	Место расположения объекта	Сведения о технической укрепленности и организации охраны объекта	
−	−	−	−	−	
2. Сведения об объектах, расположенных в непосредственной близости к месту массового пребывания людей
№ п/п	Наименование
объекта	Характеристика объекта по видам значимости и опасности	Сторона расположения объекта	Расстояние до места массового пребывания людей (метров)	
1	Елембаевский СДК	Социально-культурный комплекс, угрозу не представляет	север	80	
2	ООО «Марикоммунэнерго»	котельная,
 угрозу не представляет	Юго-запад	100	
3	Торговое здание	Универсам  	юг	100	
4	жилое здание	Двухквартирный жилой дом	восток	400	
5	Образовательное учреждение	школа,
 угрозу не представляет	юго-восток	120	
6	Жилое  здание	Одноквартирный жилой дом	Северо-восток	90	
3. Размещение места массового пребывания людей по отношению к транспортным коммуникациям
№ п/п	Вид транспорта
и транспортных коммуникаций	Наименование объекта транспортной коммуникации	Расстояние до транспортных коммуникаций (метров)	
1	Автомобильный (магистрали, шоссе, дороги, автовокзалы, автостанции)	1. ул. Центральная  (уличная дорога с асфальтовым покрытием)
2.ул.Колхозная (уличная грунтовая дорога)	200 метров 
на юг

20 метра на север	
2	Железнодорожный (железнодорожные пути, вокзалы, станции, платформы, переезды)	−	−	
3	Воздушный (аэропорты, аэровокзалы, военные аэродромы, вертолетные площадки, взлетно-посадочные полосы)	−	−	
4	Водный (морские и речные порты, причалы)	−	−	
4. Сведения об организациях, осуществляющих обслуживание места массового пребывания людей
№ п/п	Наименование организации, адрес, телефоны, вид собственности, руководитель	Вид деятельности по обслуживанию	График
проведения работ	
1.	Новоторъяльское ОВО – филиала ФГКУ «УВО МВД по Республике Марий Эл», 425430, РМЭ, п. Новый Торъял, ул. Кооперативная, д. 9, тел/факс (83636) 9-11-23, федеральная, Янаев Владимир Александрович	Услуги охраны здания и имущества	круглосуточно	
2.	ЛТЦ пгт. Новый Торъял МЦТЭТ филиал в Республике Марий Эл ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», 425430, РМЭ, п. Новый Торъял, ул. Юбилейная, д. 15, тел. (83636) 
9-14-89, частная, Сабанцев Анатолий Семенович, 	Услуги связи	с 8:00 до 17:00, суббота и воскресенье выходной	
3.	МУП «Новоторъяльский жилсервис», 425430, РМЭ, пгт. Новый Торъял, ул. Первомайская, д. 23, тел. (83636) 9-28-39, муниципальная, Лазарев Иван Андреевич	Транспортировка и захоронение (утилизация) ТБО	с 8:00 до 17:00, суббота и воскресенье выходной	
4.	Новоторъяльский участок Сернурского отделения ПАО «ТНС энерго Марий Эл», 425430, РМЭ, п. Новый Торъял, ул. Культуры, д. 31, тел. (83636) 9-11-85, частная, Алгаев Юрий Николаевич	Услуги электроснабжения	с 8:00 до 17:00, суббота и воскресенье выходной	
5.	ООО «Спецмонтажналадка», 424019, РМЭ, г. Йошкар-Ола, ул. Анникова, д. 8, тел. (8362) 55-62-47, частная, Иванова Зинаида Александровна	Техническое обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации	с 8:00 до 17:00, суббота и воскресенье выходной	
6.	Новоторъяльский ТСР филиала ООО «Марикоммунэнерго» «Северо-восточные тепловые сети», 425430, РМЭ, п. Новый Торъял, ул. Юбилейная, 15а, тел. (83636) 9-12-39, частная, Шестаков Михаил Евгеньевич	Услуги теплоснабжения	с 8:00 до 17:00, суббота и воскресенье выходной	
7.	МУП «Новоторъяльский водоканал», 425430, РМЭ, пгт. Новый Торъял, ул. Первомайская, д. 23, тел. (83636) 9-14-17, муниципальная, Бушуев Павел Витальевич	Услуги по водоснабжению и водоотведению	с 8:00 до 17:00, суббота и воскресенье выходной	
8.	Новоторъяльский электроучасток ПАО «Энергия», 425430, РМЭ, п. Новый Торъял, ул. Кооперативная, д. 11, тел/факс (83636) 9-14-77, частная, Голомидов Владимир Александрович	Услуги электроснабжения	с 8:00 до 17:00, суббота и воскресенье выходной	
5. Общие сведения о работниках и (или) арендаторах места массового пребывания людей, а также объектов, расположенных в месте массового пребывания людей
24 (двадцать четыре)
(численность работников)
24 (двадцать четыре)
(средняя и максимальная посещаемость объекта, количество одновременно пребывающих людей)
Отсутствуют
(сведения об арендаторах)
6. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах места массового пребывания людей
№ п/п	Наименование потенциально опасного участка или критического элемента	Количество работающих человек	Характер возможной чрезвычайной ситуации	
−	−	−	−	
7. Возможные противоправные действия в месте массового пребывания людей:
а)  Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на причинение вреда жизни и здоровью людей, захват заложников;
(описание возможных противоправных действий (совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на причинение вреда жизни и здоровью людей, разрушение расположенных в месте массового пребывания людей объектов и сооружений или угроза совершения указанных действий, захват заложников, вывод из строя или несанкционированное вмешательство в работу различных коммуникаций, иные ситуации)
б)  Не зафиксировано;
(зафиксированные диверсионно-террористические проявления в месте массового пребывания людей
или в районе его расположения, их краткая характеристика)
8. Оценка социально-экономических последствий террористического акта в месте массового пребывания людей
№ п/п	Террористическая
угроза	Прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта (человек)	Масштаб последствий террористического акта	
1.	Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на причинение вреда жизни и здоровью людей	1-2	Муниципальный	
2.	Захват заложников	18	Муниципальный	
9. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности места массового пребывания людей:
а)  Отделение полиции №10 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Советский», Адрес: 425430, Республика Марий Эл, п. Новый Торъял, улица Советская, 23а, Телефон дежурной части 8 (83636) 9-11-03, начальник  - Костин Сергей Геннадьевич, телефон 8 (83636) 9-12-85;
(территориальный орган МВД России, подразделение ведомственной охраны, частная охранная организация, общественное формирование; адрес, ф.и.о., телефон руководителя, телефоны дежурной части, номер, дата выдачи и срок действия лицензии на осуществление охранной деятельности
(для частных охранных организаций)
б)  Объезд согласно графика выезда;
(маршруты автопатрулей полиции, приближенные к месту массового пребывания людей, график объезда места массового пребывания людей, время прибытия группы быстрого реагирования подразделения полиции от места постоянной дислокации)
в)  Стационарный пост полиции отсутствует и не предусмотрен;
(наличие и характеристика стационарных постов полиции в месте массового пребывания людей,
их дислокация, техническая оснащенность, режим службы)
г) состав наряда, обеспечивающего охрану общественного порядка в месте массового пребывания людей, отдельно по его принадлежности и виду
Вид наряда	Количество	
	единиц	человек	
Стационарный пост полиции	−	−	
Пеший внутренний пост полиции	−	−	
Суточный пост	−	−	
12-часовой пост	−	−	
8-часовой пост	−	−	
Всего	−	−	
д)  Добровольно народная дружина отсутствует;
(сведения о наличии добровольной народной дружины или других организаций по охране общественного порядка)
е) средства охраны – Отсутствуют;
(огнестрельное оружие и патроны к нему, количество отдельно по каждому виду, типу, модели; защитные средства, тип, количество; специальные средства, тип, количество; служебные собаки, есть, нет, если есть – сколько, какой породы)
ж) организация оповещения и связи
Телефоны;
(между постами: телефоны, радиостанции)
Телефоны;
(между постами и дежурной частью: телефоны, радиостанции)
ЕДДС тел. 8(83636) 9-15-06, 9-16-58;
(телефоны частных охранных организаций, диспетчерских и дежурных служб (города, района)
УФСБ России по Республике Марий Эл тел. деж. 8 (8362) 63-00-05 (круглосуточно), подразделение в пгт. Сернур 8 (83633) 9-75-54 (днем);
Отделение полиции №10 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Советский», телефон дежурной части 8 (83636) 9-11-03, 02;
ПСЧ-45 ФГКУ «4 отряд ФПС по Республике Марий Эл», тел. деж. 8 (83636) 9-13-95, 01.
(телефоны дежурных территориального органа безопасности, территориальных органов МВД России и МЧС России)
Приемная администрации МО «Новоторъяльский муниципальный район» 8(83636) 9-15-51;
(телефоны исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления по подведомственности места массового пребывания людей)
ПСЧ-45 ФГКУ «4 отряд ФПС по Республике Марий Эл», 12 км;
(наименование ближайших подразделений аварийно-спасательных служб и расстояние до них, километров)
10. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности места массового пребывания людей:
а) наличие и характеристика инженерно-технических средств
Осуществляется круглосуточное дежурство сторожами, имеется телефонная связь экстренного вызова вневедомственной охраны, фасадная часть здания в темное время суток достаточно освещен (2лампы уличного освещения), ограждение по периметру имеется;
(ограждение места массового пребывания людей, инженерные заградительные сооружения, препятствующие несанкционированному проезду транспорта на территорию места массового пребывания людей, камеры системы видеоконтроля, места их расположения, устойчивость функционирования системы видеоконтроля, стационарные колонны (стойки) экстренного вызова наряда полиции и обратной связи с дежурной частью территориального органа МВД России, количество и места их расположения, опоры освещения, их количество, работоспособность, достаточность освещенности всей территории места массового пребывания людей)
б) обеспечение пожарной безопасности
Пожарная сигнализация и первичные средства пожаротушения имеются и находятся в технически исправном состоянии, места их расположения смотреть на схеме эвакуации, пульт управления находится в комнате марийского языка;
(пожарная сигнализация, места расположения первичных средств пожаротушения)
в) система оповещения и управления эвакуацией
Система оповещения и управления эвакуацией имеются и находятся в технически исправном состоянии, места их расположения смотреть на схеме эвакуации, Пути эвакуации имеются 
и не загромождены.
(характеристика, пути эвакуации)
11. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов и потенциально опасных участков места массового пребывания людей
№ п/п	Наименование критического элемента или потенциально опасного участка	Выполнение установленных требований	Выполнение задачи по физической защите	Выполнение задачи по предотвращению террористического акта	Вывод о достаточности мероприятий по защите	Компенсационные мероприятия	
−	−	−	−	−	−	−	
12. Выводы о надежности охраны места массового пребывания людей и рекомендации по укреплению его антитеррористической защищенности:
а)  Наличие круглосуточного дежурства и кнопка экстренного вызова вневедомственной охраны достаточно для противостояния попыткам совершения террористических актов и иных противоправных действий;
(выводы о надежности охраны и способности противостоять попыткам совершения террористических актов и иных противоправных действий)
б)  	;
(первоочередные, неотложные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности, устранение выявленных недостатков)
в)  
(требуемое финансирование обеспечения мероприятий по антитеррористической защищенности места массового пребывания людей)
13. Дополнительная информация

(дополнительная информация с учетом особенностей места массового пребывания людей)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ:

Место массового пребывания людей соответствует требованиям пожарной и общественной безопасности. На основании требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» обследуемому объекту присвоить 3 категорию.

Подписи членов комиссии:

							________________  С.И. Калинин

							________________  А.Г. Османов

							________________  В.С. Ибраев 

							________________  С.Г. Костин

							________________  А.В. Лопатин

							________________  Ю.Н.Сучков