9 ноября 2005 года N 42-З

РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

ЗАКОН

О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
27 октября 2005 года

(в ред. Законов Республики Марий Эл
от 06.07.2006 N 40-З, от 31.10.2007 N 61-З,
от 14.07.2009 N 42-З, от 10.03.2011 N 13-З)

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Закона используются понятия, определенные Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также следующие понятия:
законные представители несовершеннолетнего - родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний;
общественные места - игорные заведения, рестораны, кафе, бары, клубы, кинотеатры, дискотеки и иные увеселительные, досуговые учреждения, используемые в сфере развлечений, способные нанести ущерб здоровью и нравственному развитию несовершеннолетних;
учетная карта несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются анкетные данные и краткая характеристика несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, полученные от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также сведения о ходе выполнения индивидуальной программы реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;
учетная карта семьи, находящейся в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются анкетные данные и краткая характеристика семьи, находящейся в социально опасном положении, полученные от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также сведения о ходе выполнения индивидуальной программы реабилитации и адаптации семьи, находящейся в социально опасном положении;
индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - план мероприятий по проведению индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;
индивидуальная программа реабилитации и адаптации семьи, находящейся в социально опасном положении, - план мероприятий по проведению индивидуальной профилактической работы в отношении семьи, находящейся в социально опасном положении;
банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, - информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, необходимая для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей, иных законных представителей;
временная занятость несовершеннолетних - привлечение несовершеннолетних к труду в свободное от учебных занятий время с учетом социальной значимости и привлекательности предлагаемых рабочих мест для несовершеннолетних и не причиняющему вреда их здоровью, а также не нарушающему процесса обучения;
несовершеннолетние с девиантным поведением - несовершеннолетние, имеющие отклоняющееся от нормы общественно опасное поведение;
абзац утратил силу. - Закон Республики Марий Эл от 10.03.2011 N 13-З.

Статья 2. Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл

В соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл входят:
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания, в том числе специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи по телефону, отделения центров социального обслуживания и комплексных центров социального обслуживания населения;
органы управления образованием и образовательные учреждения, в том числе учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, центры психологической помощи детям и подросткам, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа органов управления образованием;
органы опеки и попечительства;
органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи: социально-реабилитационные центры для подростков и молодежи, центры социально-психологической помощи молодежи, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, молодежные клубы и иные учреждения, созданные для реализации молодежной политики;
органы культуры;
органы и учреждения физической культуры, спорта и туризма;
органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения, в том числе специализированные;
органы службы занятости населения;
органы внутренних дел, в том числе подразделения по делам несовершеннолетних, центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;
центры профилактики правонарушений;
другие органы и организации, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

Статья 3. Программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

В Республике Марий Эл разрабатываются, утверждаются и реализуются программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Республиканские программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл и утверждаются Правительством Республики Марий Эл.
(часть вторая в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.03.2011 N 13-З)
Муниципальные программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и утверждаются местными администрациями муниципальных образований.
(часть третья в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.03.2011 N 13-З)

Глава II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Статья 4. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Марий Эл

Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Марий Эл составляют:
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марий Эл;
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются коллегиальными, координирующими органами системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности и правонарушений в Республике Марий Эл.

Статья 5. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марий Эл

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марий Эл образуется Правительством Республики Марий Эл в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" в целях обеспечения реализации на территории Республики Марий Эл единого государственного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, принятия мер к реализации заслуживающих внимание предложений общественности по вопросам предупреждения правонарушений несовершеннолетних.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марий Эл является постоянно действующей и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Республики Марий Эл "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав".

Статья 6. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях

Порядок образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях, основные направления деятельности, осуществление ими отдельных государственных полномочий определяются федеральным законодательством и Законом Республики Марий Эл "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав".

Глава III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Статья 7. Деятельность государственных органов управления образованием Республики Марий Эл по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Государственные органы управления образованием Республики Марий Эл осуществляют полномочия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленные Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также следующие полномочия:
участвуют в формировании банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
осуществляют меры по развитию образовательных учреждений, в которых обучаются, воспитываются одаренные дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети одиноких родителей, дети из многодетных, малообеспеченных семей, семей, находящихся в социально опасном положении;
осуществляют меры по развитию и совершенствованию деятельности учреждений, в которых воспитываются (обучаются) несовершеннолетние с девиантным поведением;
организуют проведение мероприятий по осуществлению целевой финансовой поддержки малообеспеченных семей с детьми к началу учебного года;
содействуют муниципальным органам управления образованием в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников по вопросам защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
оказывают практическую помощь в проведении аттестации и повышении квалификации педагогических работников воспитательных колоний.

Статья 8. Участие образовательных учреждений в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Общеобразовательные учреждения общего образования, образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс, осуществляют участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также:
проводят работу по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после их выпуска из образовательного учреждения, оказывают им необходимую помощь в целях успешной социальной адаптации;
создают психолого-медико-педагогические консилиумы с целью ранней диагностики отклонений в развитии обучающихся, организации для них адекватных условий развития, обучения и воспитания; разрабатывают рекомендации по оказанию несовершеннолетним психолого-медико-педагогической помощи и определению форм их дальнейшего обучения и воспитания, учитываемые при составлении индивидуальной программы реабилитации и адаптации несовершеннолетнего;
обеспечивают комплексное психолого-медико-педагогическое сопровождение обучающихся, склонных к девиантному поведению и правонарушениям;
организуют занятия с родителями по вопросам профилактики правонарушений и девиантного поведения несовершеннолетних.

Статья 9. Обеспечение прав и интересов несовершеннолетнего при исключении из общеобразовательного учреждения, переводе или переходе несовершеннолетнего в другое образовательное учреждение

По решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.
(часть первая в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.07.2006 N 40-З)
Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 31.10.2007 N 61-З)
(часть вторая введена Законом Республики Марий Эл от 06.07.2006 N 40-З)
Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки и попечительства.
(часть третья введена Законом Республики Марий Эл от 06.07.2006 N 40-З)
Перевод или переход несовершеннолетнего, не имеющего общего образования, в учреждение начального профессионального образования, в общеобразовательное учреждение с очно-заочной (вечерней) формой обучения допускается в исключительных случаях только по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 31.10.2007 N 61-З)

Статья 10. Временное устройство несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут временно помещаться беспризорные и безнадзорные несовершеннолетние до принятия решения органами опеки об их постоянном устройстве или возвращении в семью.

Статья 11. Участие органов управления здравоохранением в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Органы управления здравоохранением в Республике Марий Эл осуществляют полномочия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленные Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также следующие полномочия:
информируют органы опеки и попечительства о поступлении в лечебные учреждения детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей;
оказывают содействие органам опеки и попечительства в дальнейшем устройстве детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;
организуют в учреждениях здравоохранения круглосуточный прием и оказание медицинской помощи несовершеннолетним, находящимся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, при наличии показаний медицинского характера, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

Статья 12. Медицинское обследование и медицинская помощь несовершеннолетним в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

В специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, организуются прием, санитарная обработка, медицинское обследование поступивших несовершеннолетних для выявления заболеваний и травм, в том числе следов насилия, а также признаков, свидетельствующих об употреблении наркотиков. По результатам медицинского обследования принимаются меры по оказанию несовершеннолетнему необходимой медицинской помощи и оформляются медицинские документы для его дальнейшего устройства в специализированное учреждение.

Статья 13. Организация досуга несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы в Республике Марий Эл

Республиканские учреждения культуры, досуга, спорта и туризма оказывают содействие в организации культурно-массовых, спортивных и кружковых мероприятий для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы в Республике Марий Эл.

Статья 14. Обеспечение трудовой занятости несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении

Органы исполнительной власти Республики Марий Эл оказывают содействие в трудоустройстве, в том числе в рамках организации временного трудоустройства несовершеннолетних, и услуги по профессиональной ориентации на рабочие места несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях ежеквартально предоставляют информацию о численности лиц, нуждающихся в трудоустройстве, соответствующим органам службы занятости населения.
На предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл осуществляется квотирование рабочих мест для несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении. Работодатель информирует о наличии рабочих мест в рамках установленной квоты соответствующие органы государственной службы занятости населения.
Работодателям, создающим дополнительные рабочие места для несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении, сверх установленной квоты органами государственной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления могут предоставляться льготы по уплате налогов в соответствии с налоговым законодательством.

Статья 15. Устройство несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на период летних школьных каникул

Несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, на период летних школьных каникул направляются в оздоровительные, спортивные, туристические, военно-спортивные и трудовые лагеря, а также в другие оздоровительные учреждения для несовершеннолетних в первоочередном порядке в пределах средств, направляемых на организацию летнего отдыха детей.

Глава IV. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

Статья 16. Информационный обмен между субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл

Обмен информацией о дискриминации, физическом или психическом насилии, оскорблении, грубом обращении, сексуальной или иной эксплуатации несовершеннолетних, иных нарушениях прав несовершеннолетних, а также о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и настоящим Законом.

Статья 17. Банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

Республиканский банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, формируется Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марий Эл, а в муниципальных образованиях - комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав органов местного самоуправления.
В создании банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, принимают участие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних республики.
Банк данных состоит из учетных карт семьи (несовершеннолетнего), находящейся (находящегося) в социально опасном положении.
Форма и перечень сведений, содержащихся в учетных картах семьи (несовершеннолетнего), находящейся (находящегося) в социально опасном положении, устанавливаются республиканской комиссией.
Банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, обновляется не реже одного раза в квартал.
Сбор, хранение, использование информации, имеющейся в банке данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, допускается исключительно в интересах и с согласия несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, и (или) его родителей или иных законных представителей и с соблюдением конфиденциальности.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в течение трех суток передают информацию о выявленном (выявленной) несовершеннолетнем (семье), находящемся (находящейся) в социально опасном положении, в банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, формируемый комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании, и принимают меры по оказанию помощи и защите прав несовершеннолетнему (семье).

Статья 18. Система выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и мест их нахождения производится органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе с использованием информации, полученной от населения, из средств массовой информации и в результате осуществления обследования мест предполагаемого нахождения безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних.
Информация от населения о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и местах их нахождения может поступать в ходе проведения приема граждан, устных и письменных обращений в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статья 19. Индивидуальная профилактическая работа

Индивидуальная профилактическая работа проводится в отношении лиц и по основаниям, указанным в Федеральном законе "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также в случае необходимости предупреждения правонарушений несовершеннолетних либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних при поступлении информации об угрозе для жизни и здоровья несовершеннолетнего.
Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится путем разработки и реализации индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, и индивидуальных программ реабилитации и адаптации семьи, находящейся в социально опасном положении.
Указанные программы разрабатываются и реализуются органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при координирующей роли комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая контролирует их исполнение.
Программы включают оценку состояния несовершеннолетнего и условий его жизни, перечень социальных, педагогических, медицинских, психологических и других мероприятий по реабилитации и адаптации несовершеннолетнего (семьи). Программы и отчеты об их исполнении утверждаются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Статья 20. Оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений и нуждающимся в социально-психологической помощи

В системе социальной защиты республики могут создаваться учреждения, в которых осуществляется помощь несовершеннолетним лицам, пострадавшим от семейно-бытовых правонарушений либо подвергшимся насилию в семье. Учреждения оказывают социально-психологическую, юридическую и иную помощь обратившимся к ним лицам.

Статья 21. Порядок осуществления деятельности, связанной с перевозкой в пределах Республики Марий Эл несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений

Порядок осуществления деятельности, связанной с перевозкой в пределах Республики Марий Эл несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, устанавливается Правительством Республики Марий Эл.

Статья 22. Организация реабилитации и адаптации несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

Реабилитация и адаптация несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осуществляются на основании индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Статья 23. Участие общественных объединений и граждан Российской Федерации в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Общественные объединения и граждане Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл вправе участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в форме:
благотворительной деятельности;
обращений с предложениями по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики;
участия в работе по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и в процессе индивидуальной профилактической работы с этими семьями и детьми;
участия в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Общественные и иные организации могут участвовать в профилактической работе только в тех случаях, когда эта деятельность закреплена в их уставе.
Общественные и иные организации, частные лица могут привлекаться к систематической работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на основании договоров с органами местного самоуправления, органами государственной власти или комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые обеспечивают контроль за их деятельностью.
Для профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл могут создаваться молодежные оперативные отряды по охране общественного порядка.

Статья 24. Научно-методическое обеспечение деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Научно-методическое обеспечение деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в рамках программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних научными и образовательными организациями, а также органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основе анализа опыта работы с несовершеннолетними и их семьями.

Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Статья 25. Содействие органов государственной власти Республики Марий Эл деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Органы государственной власти Республики Марий Эл оказывают содействие в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, осуществляющим благотворительную деятельность и занимающимся проблемами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, могут предоставляться налоговые, кредитные и иные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл. Таким лицам из республиканского бюджета Республики Марий Эл могут также выделяться гранты (субсидии).

Статья 26. Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Финансовое обеспечение органов и учреждений системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних, а также системы реабилитации несовершеннолетних осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Марий Эл с учетом установленного порядка финансирования деятельности указанных органов и учреждений.
Дополнительными источниками финансирования могут быть благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
Привлечение дополнительных источников финансирования не влечет за собой снижения размера выделяемых бюджетных средств.
Расходы, связанные с дополнительным финансированием системы профилактики правонарушений, определяются в республиканском бюджете Республики Марий Эл и являются защищенными.

Глава VI. МЕРЫ ПО СОДЕЙСТВИЮ ФИЗИЧЕСКОМУ,
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМУ, ПСИХИЧЕСКОМУ, ДУХОВНОМУ И НРАВСТВЕННОМУ
РАЗВИТИЮ ДЕТЕЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРИЧИНЕНИЯ ИМ ВРЕДА
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 14.07.2009 N 42-З)

Статья 27. Меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию

(в ред. Закона Республики Марий Эл от 14.07.2009 N 42-З)

Нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, не допускается.
Нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время (с 22 до 6 часов, а в летний период (с 1 июня по 31 августа) - с 23 до 5 часов) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей), не допускается.
Для оценки предложений об определении иных мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, иных общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, органами местного самоуправления создаются экспертные комиссии.
Органы местного самоуправления с учетом положений Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и настоящей статьи могут определять на территории соответствующего муниципального образования места, нахождение детей в которых не допускается.
Места, нахождение детей в которых не допускается в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи, определяются правовыми актами органов местного самоуправления на основании предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл, установленных в статье 2 настоящего Закона, с учетом заключений экспертных комиссий, созданных в соответствии с частью третьей настоящей статьи.
Предложения органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл, установленных в статье 2 настоящего Закона, об отнесении иных мест к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, иных общественных мест к местам, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и заключения экспертных комиссий рассматриваются органами местного самоуправления в месячный срок со дня поступления.
Лица, виновные в нарушении запретов, установленных частями первой и второй настоящей статьи, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законом Республики Марий Эл.
Соглашения о порядке применения мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования, если маршруты следования указанных транспортных средств проходят по территориям Республики Марий Эл и других субъектов Российской Федерации, с другими субъектами Российской Федерации от имени Республики Марий Эл заключаются Правительством Республики Марий Эл.
Сотрудники органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл, установленных в статье 2 настоящего Закона, в случае обнаружения ребенка в местах, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, незамедлительно уведомляют его родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органы внутренних дел посредством телефонной связи, лично или иным способом и принимают меры по доставлению ребенка родителям (лицам, их заменяющим).
Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, работники юридических лиц, которым принадлежат объекты, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, иные граждане в случае обнаружения ребенка в местах, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, также могут уведомить его родителей (лиц, их заменяющих) и (или) органы внутренних дел.
В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих), невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств сотрудники органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл доставляют такого ребенка в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
9 ноября 2005 года
N 42-З